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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰〔2025〕25號

　　當事人：江門新美金屬材料有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MAD2WYU6XC

　　法定代表人：付強

　　住所：鶴山市共和鎮(zhèn)鴻江路3號之五、之六

　　江門新美金屬材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調查，現(xiàn)已審查終結。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局于2025年6月27日至9月11日期間內對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　2025年6月27日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查時，你公司正在生產(chǎn)。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，你公司于2023年11月在鶴山市共和鎮(zhèn)鴻江路3號之五、之六開始建設涂層鋼板加工生產(chǎn)項目，于2024年7月完成主體工程建設并投入生產(chǎn)，主要生產(chǎn)工藝為開卷、縫合、清洗、入口活套、清洗、化涂、烘干、初涂、固化、精涂、固化、熱覆膜、出口活套、收卷。該項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中“三十、金屬制品業(yè) 33”中第67項“金屬表面處理及熱處理加工”中的“使用有機涂層的”類型，屬于需編制環(huán)境影響報告書的項目。你公司上述項目需配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收，項目便已投入生產(chǎn)。

　　以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共7份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片、視頻若干，你公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》復印件、被詢問人身份證復印件、授權委托書（共2份）、《關于江門新美金屬材料有限公司年產(chǎn)涂層鋼板20.3萬噸建設項目的情況說明》、《廣東省企業(yè)投資項目備案證》復印件、租賃合同書復印件、部分工程施工合同復印件、部分生產(chǎn)線設備采購安裝合同復印件、部分技術服務合同復印件、部分供應商發(fā)票金額匯總復印件、部分電子發(fā)票復印件、部分水電氣清單復印件、當事人送達地址及通訊方式確認書等為證。

　　你公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

　　我局于2025年9月16日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕15號）和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知你公司享有進行陳述申辯、申請聽證以及主動公開道歉承諾守法減罰的權利。你公司在法定期限內未提出陳述、申辯意見，但于2025年9月18日向我局提交《聽證申請書》。我局于2025年9月23日將《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2025〕4號）直接送達給你公司，并決定于2025年10月15日召開聽證會。你公司在2025年10月13日向我局提交《撤銷聽證申請書》，并于同日向我局提出公開道歉承諾守法從輕處罰申請。經(jīng)復核，你公司已辦理環(huán)評批復，落實了整改措施，根據(jù)《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》關于公開道歉承諾守法減罰的規(guī)定，我局同意你公司登報道歉的申請。你公司于2025年10月23日在消費日報A₃版面刊登了《江門新美金屬材料有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。

　　以上事實有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕16號），《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2025〕5號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《聽證申請書》，《撤銷聽證申請書》，《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，現(xiàn)場拍攝照片，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，消費日報A₃版面等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　根據(jù)你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)和相關證據(jù)，結合你公司主動改正違法行為，并登報公開道歉承諾守法的情況，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；……”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》關于“從輕處罰情節(jié)”及“違法主動公開道歉承諾守法減罰”的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣貳拾萬元整（小寫：20萬元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定的銀行和賬戶，你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額。

　　四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第二十條、第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門，也可在收到本決定書之日起六個月內直接向江門市新會區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：仇小姐                                 電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號    郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2025年10月30日