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鶴山市人民政府關于2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告　　

　　2025年9月29日，市審計局局長黃雙懷受市人民政府委托，向市人大常委會作《鶴山市2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。

　　一年來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，主動接受市人大及其常委會監(jiān)督，充分發(fā)揮審計服務保障作用，錨定市委“建典型 作示范 全力建設省‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程’典型縣”的中心任務，以拔頭籌、爭上游的奮進姿態(tài)，接續(xù)奮斗、砥礪前行，邁出了爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵的堅實步伐。反映在今年審計工作報告中，主要體現(xiàn)為以下五個方面：

　　一、立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，促進財政資金高效使用。組織實施2024年度市級財政預算執(zhí)行和決算草案編制、市級部門預算執(zhí)行等審計項目，反映了未及時分解下達上級轉移支付資金、部分項目指標執(zhí)行率較低、部分非稅收入未及時上繳國庫或未及時收取、儲備土地管理不規(guī)范、內部審計制度建設不足等問題，推動健全完善財政管理制度體制，切實以審促收、以審節(jié)支、以審提質。

　　二、促進民生底線兜緊兜牢，加強政策措施落實審計。統(tǒng)籌推動發(fā)展和民生重大政策落實，圍繞促進就業(yè)和人才政策落實、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障相關資金、中小學（幼兒園）食堂管理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和財務管理等情況開展審計。就業(yè)和人才政策落實情況項目反映了部分符合條件的就業(yè)困難人員“應享未享”靈活就業(yè)社保補貼、人才結構不均衡等問題。義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與農(nóng)村校舍安全保障相關資金審計項目反映了用于校舍安保項目的中央直達資金360萬元沒有執(zhí)行國庫集中支付制度、資金安排使用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等問題。中小學（幼兒園）食堂管理審計項目反映了2所學校購入的價值70.38萬元固定資產(chǎn)沒有登記臺賬等問題。村級集體經(jīng)濟發(fā)展和財務管理審計項目反映了12個村集體2022至2023年應收未收租金合計417.64萬元、2個村在合同簽訂等重大財務事項未按照“四議兩公開”決策機制執(zhí)行等問題。著眼政策跟蹤審計，督促辦好各項民生事業(yè)，守好用好民生資金。

　　三、加強對公共投資的審計監(jiān)督，促進重大任務落地落實。提前揭示和防范公共投資領域不良苗頭傾向，主要審計了重點產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設、2021至2023年政府購買服務、生活垃圾資源化處理提質改造項目建設及運營等情況。產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設審計項目反映了工程造價管控不嚴、前期設計和投資控制不到位、質量管理不到位等問題。2021至2023年政府購買服務審計項目反映了對項目的必要性合理性缺乏科學論證、部分合同管理不到位、部分服務成果運用不足等問題。生活垃圾資源化處理提質改造項目建設及運營情況審計反映了工程送審預算價超過招標控制價、初步設計深度不足、部分工程虛高工程量等問題。通過審計監(jiān)督項目建設穩(wěn)投資的決策部署，扎實推進項目建設及運營，規(guī)范政府購買服務的范圍和內容。

　　四、用好審計監(jiān)督成果，充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。發(fā)揮審計在反腐治亂中的“尖兵”“利劍”作用，聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域，進一步強化與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同。一年來，市審計局移送違法違紀問題線索14起，移送事項主要集中多項工程偷工減料、征地拆遷違規(guī)補償、學校食堂食材價格虛高、虛增食材數(shù)量等方面。

　　五、健全審計整改監(jiān)督機制，做深做實審計整改“下半篇文章”。全面強化整改工作“基本功”，進一步加強整改分類管理工作，規(guī)范整改工作要求，強化整改責任落實。對于上一年度審計查出問題，各有關部門單位按照市委、市政府部署要求，積極落實整改，進一步提升整改效果。截至2025年7月底，2023年度審計工作報告反映的103個問題，已完成整改92個，整改到位率89.32%。尚未完成整改的11個問題均制定了措施和計劃，正在有序推進。通過上繳國庫、歸還原渠道、加快撥付使用、調整賬務資金等方式落實整改金額6.63億元，制定或完善規(guī)章制度15項，追責問責22人。

　　下一步，市審計局將按照市委、市政府的要求，督促有關部門單位持續(xù)認真整改審計工作報告反映的問題，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。