雙合鎮(zhèn)人大工作報告
----2017年月28日在鎮(zhèn)十七屆人大二次會議上
雙合鎮(zhèn)人大主席 麥北明
各位代表：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
換屆以來主要工作
2016年10月?lián)Q屆后，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領導下，在市人大常委會的指導下，認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆中央委員會歷次全會以及習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實鶴山市第十二次黨代會和雙合鎮(zhèn)第十五次黨代會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，服務大局，依法履職，圓滿地完成了各項工作任務，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
（一）圍繞中心，助力經(jīng)濟社會發(fā)展
鎮(zhèn)人大堅決服從鎮(zhèn)黨委的領導，認真執(zhí)行黨委的決策部署，從雙合大局和工作需要出發(fā)，推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發(fā)揮優(yōu)勢，依法履職。推動黨委政府各項工作的順利開展。一是圍繞黨委重要部署安排工作。根據(jù)鎮(zhèn)十五次黨代會確定的目標，鎮(zhèn)人大制定了工作要點和主要活動安排，對重點工作和重點項目開展監(jiān)督，積極參加各項重要活動，推動了黨委重要部署的全面落實；二是積極參與政府各項中心工作，協(xié)助完成了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項工作任務；三是積極建言獻策，積極宣傳上級政策，協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應有貢獻。
（二）強化監(jiān)督，促進工作取得實效
一是鎮(zhèn)人大切實履行監(jiān)督職能，對2016年政府辦理民生實事的實施情況、重點項目推進情況等進行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，有力地推動了政府各項工作的開展；二是強化代表建議辦理督辦。鎮(zhèn)第十七屆人大一次會議期間代表提出了31條建議和意見，鎮(zhèn)人大專門進行了規(guī)范整理和登記，召開了督辦會議，印發(fā)了《關于辦理人大代表建議的程序說明》，促進代表的建議和意見逐件得到落實。鎮(zhèn)政府有關承辦單位認真辦理，做到件件有答復、事事有回音。如代表們多次提出要求整治墟鎮(zhèn)街道亂搭建的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，及時對墟鎮(zhèn)違建進行清拆，規(guī)范了墟鎮(zhèn)秩序。鎮(zhèn)人大還根據(jù)建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進度和質量；三是強化視察、調(diào)研效果。積極組織人大代表開展參觀考察活動。鎮(zhèn)人大圍繞新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設等，深入調(diào)研、密切關注。組織市、鎮(zhèn)人大代表參觀了順德逢簡村，通過參觀考察，代表們開闊了視野，并對我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設提出建議和意見。通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。
（三）精心組織，換屆工作圓滿完成
2016年是市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉年，鎮(zhèn)人大堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，嚴格按照換屆選舉的法定程序，精心組織實施，嚴肅換屆紀律，切實保障和維護人民當家作主的民主權利，確保了選舉工作風清氣正，選舉結果人民滿意。經(jīng)過精心組織，順利選出了市人大代表13名，鎮(zhèn)人大代表54名，圓滿完成了雙合鎮(zhèn)第十七屆人大一次會議的各項議程，依法選出了新一屆鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府的領導班子。
（四）開拓創(chuàng)新，自身建設不斷加強
鎮(zhèn)人大主動適應新形勢的要求，加強思想作風建設，堅持黨委領導，切實做到人大與黨委政府在政治上同向，思想上同心，工作上同步，發(fā)展上同力。同時還制定了鎮(zhèn)人大主席團工作制度，嚴格按制度開展工作，促進人大工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務水平和工作效能。
各位代表，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領導和市人大常委會的悉心指導下，在全鎮(zhèn)干部群眾大力支持幫助下，經(jīng)過主席團成員和全體人大代表共同努力，取得了一定的成績。但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是聯(lián)系代表還不夠緊密，代表發(fā)揮作用有待提高；二是人大工作方式創(chuàng)新性不強，代表活動形式單一；三是代表依法履職能力有待提高。這些問題和不足，我們將高度重視，認真對待，加以改進。
2017年主要任務
2017年，是全面推進建設“美麗幸福雙合”的關鍵之年，新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領導下，將認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆中央委員會歷次全會以及習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實鶴山市第十二次黨代會和雙合鎮(zhèn)第十五次黨代會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，以促進發(fā)展為主題，以為人民服務為宗旨，認真履行人大職權，強化人大監(jiān)督職能，創(chuàng)新人大工作方法，提高人大履職水平。圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“強農(nóng)業(yè)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促旅游、美城鎮(zhèn)、惠民生、維穩(wěn)定”六大工作任務，解放思想、真抓實干，為建設“美麗幸福雙合”的宏偉目標提供堅實保障。
?。ㄒ唬?加強自身建設，提升代表履職能力
堅持依靠鎮(zhèn)黨委領導，進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。
加強代表學習培訓工作。采取集中學習、代表小組活動等多種形式，組織人大代表學習黨的十八大、黨的十八屆中央委員會歷次全會精神，學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，注重代表政治理論和業(yè)務素質的提升，使代表進一步明晰自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。
加強制度建設。不斷完善鎮(zhèn)人大工作制度，重點在代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表視察評議上進行制度創(chuàng)新和完善，促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
加大宣傳力度。利用我鎮(zhèn)“雙合醉鄉(xiāng)村”微信平臺，推介人大工作好的做法經(jīng)驗和優(yōu)秀人大代表的先進事跡，營造濃厚的人大工作氛圍。
加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合，不斷提高主席團成員和市鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務素質，增強政治敏銳性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領導，全力配合鎮(zhèn)黨委、政府開展工作，積極完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項工作任務。
?。ǘ┘訌姸讲榱Χ?，提升監(jiān)督工作實效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，堅持助推發(fā)展、加強監(jiān)督、積極支持、努力促進、主動參與、服務經(jīng)濟和社會建設。
以政府工作報告明確的各項任務為目標開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報、現(xiàn)場視察、實地調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設，群眾反映強烈的熱點、難點問題，人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦，并積極向鎮(zhèn)黨委政府獻謀獻策，以促使問題的解決和各項工作的推動。
以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機開展監(jiān)督工作。組織代表重點開展對城鄉(xiāng)生活垃圾處理、農(nóng)村集體“三資”管理、財政預算等方面的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)關乎人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題，確保各部門工作依法依規(guī)。同時，進一步開展對相關法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，確保各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實施。
以評議部門工作為重點開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表履行職責、民主監(jiān)督職能，改進民主評議的方式方法，扎實開展民主評議工作，查找工作中存在的各類問題，進一步 促使職能部門改變工作作風，提升工作效率，更好地為人民群眾服務，助推鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
（三）加強日常工作，提升人大工作水平
新的一年，鎮(zhèn)人大要切實抓好代表活動的開展，發(fā)揮好代表作用。一是開展“獻良策、凈環(huán)境、送愛心、保和諧、促發(fā)展”為主題的人大代表小組活動，密切代表與群眾的聯(lián)系，激發(fā)代表的履職熱情，把代表小組活動辦成實事，取得實效；二是進一步扎實開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關心的難點、熱點問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點工作，組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，為鎮(zhèn)黨委政府當好參謀和助手。同時，加強與市人大常委會的工作聯(lián)系，爭取市人大常委會的指導和支持，創(chuàng)新人大工作新模式；三是設立人大代表聯(lián)絡室，搭建代表聯(lián)系選民平臺。保障選民依法行使民主權利，讓選民知道代表的履職情況，進一步強化代表主體意識、職務意識、責任意識，促使代表由被動履職到主動作為的工作轉變，提升代表履職能力和水平。
各位代表，隨著雙合經(jīng)濟和社會的發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、生態(tài)環(huán)境的逐步改善，我鎮(zhèn)已經(jīng)進入全面發(fā)展的關鍵時期，新的形勢、新的任務對人大工作也提出了新要求。我們堅信，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在市人大常委會的精心指導下，在鎮(zhèn)政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮(zhèn)人大要努力做到履行職責有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，為決勝全面建成小康社會，建設美麗幸福雙合作出新的貢獻!
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