近日，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見(jiàn)》，在啟用行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印章基礎(chǔ)上，鶴山正式出臺(tái)《鶴山市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作機(jī)制》，以法治思維和法治方式推動(dòng)監(jiān)督貫通協(xié)同，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察與行政執(zhí)法監(jiān)督的深度銜接，致力于構(gòu)建全面高效的監(jiān)督體系，以法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
該工作機(jī)制強(qiáng)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委與市司法局協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并通過(guò)五項(xiàng)核心機(jī)制實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能最大化。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判執(zhí)法投訴集中領(lǐng)域、復(fù)議糾錯(cuò)案件暴露的系統(tǒng)性問(wèn)題及重大案件廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確階段監(jiān)督重點(diǎn)并督辦落實(shí)；二是實(shí)施案件線(xiàn)索雙向移送，對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索及行政執(zhí)法領(lǐng)域的普遍性問(wèn)題，雙方互通信息，形成監(jiān)督閉環(huán)；三是開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建聯(lián)合檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，形成監(jiān)督疊加效應(yīng)；四是推進(jìn)信息共享，探索構(gòu)建“智慧監(jiān)督”數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)、問(wèn)責(zé)處理、典型案例和整改動(dòng)態(tài)等信息共享，提升監(jiān)督針對(duì)性；五是強(qiáng)化責(zé)任追究與整改落實(shí)，通過(guò)“雙線(xiàn)問(wèn)責(zé)”機(jī)制和跟蹤督辦，確保問(wèn)題整改到位。
一方面，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察與行政執(zhí)法監(jiān)督的深度銜接，讓行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督真正“長(zhǎng)出牙齒”，既破解了單一監(jiān)督力量不足的難題，又對(duì)違法違紀(jì)行為形成高壓震懾，推動(dòng)執(zhí)法行為更加規(guī)范透明；另一方面，聚焦民生關(guān)切和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，通過(guò)整治程序違規(guī)、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題，以案促改標(biāo)本兼治，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體和群眾的合法權(quán)益，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，為基層治理現(xiàn)代化注入新動(dòng)能，為探索紀(jì)檢監(jiān)察與行政執(zhí)法貫通協(xié)同提供“鶴山樣本”。
下一步，鶴山市將以機(jī)制落實(shí)為抓手，持續(xù)釋放監(jiān)督效能，緊密結(jié)合《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項(xiàng)措施》，通過(guò)壓減檢查頻次、實(shí)施更為全面的“綜合查一次”、建立涉企檢查“白名單”等有效舉措落實(shí)柔性監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，為法治政府建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，以監(jiān)督合力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展新格局。
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