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市水利局：

　　為加強(qiáng)“百千萬工程”專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益、推動鄉(xiāng)村振興資金規(guī)范管理，鶴山市財(cái)政局聯(lián)同中共鶴山市紀(jì)律檢查委員會于2025年7月對鶴山市水利局2023年“百千萬工程”考核獎勵(lì)資金使用情況進(jìn)行了檢查。檢查情況如下：

　　一、單位基本情況

　　鶴山市水利局（以下簡稱市水利局）是經(jīng)鶴山市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位，統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784555637603P，負(fù)責(zé)人趙榮贊。機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道港口路36號。

　　二、“百千萬工程”專項(xiàng)資金收支情況

　　截至檢查日，市水利局共收到城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的“百千萬工程”考核獎勵(lì)資金指標(biāo)共5,000,000.00元，累計(jì)支出5,000,000.00元，支付進(jìn)度為100%。

　　三、專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及資金支出檢查情況

　　市水利局共收到“百千萬工程”專項(xiàng)資金5,000,000.00元，全部用于城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，具體用于鶴山市沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

　　市水利局與北控水務(wù)（中國）投資有限公司于2018年11月簽訂《鶴山市沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目（第二期）建設(shè)及運(yùn)營管理總合同》，北控水務(wù)（中國）投資有限公司授權(quán)其全資子公司江門北控水質(zhì)凈化有限公司負(fù)責(zé)沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目（第二期）的建設(shè)及運(yùn)營管理。

　　2021年8月9日，市水利局在《關(guān)于同意鶴山沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目（第二期）項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)期的復(fù)函》（鶴水復(fù)〔2021〕30號）中同意項(xiàng)目于2021年7月18日整體正式進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)期，項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期為2021年7月18日至2024年7月17日。

　　2023年5月，市水利局與江門北控水質(zhì)凈化有限公司及其他相關(guān)方簽訂《鶴山市沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目（第二期）建設(shè)及運(yùn)營管理總合同之補(bǔ)充協(xié)議四》，變更項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期為自2021年7月18日起至2023年5月17日止。

　　原合同到期后，市水利局委托廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司于2023年12月以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，經(jīng)評審確定北控水務(wù)（中國）投資有限公司為項(xiàng)目的中標(biāo)單位。于2024年1月18日，雙方簽訂運(yùn)營服務(wù)合同，約定運(yùn)營服務(wù)費(fèi)為14,015,067.90元/年，服務(wù)期由2024年1月18日起至2027年1月17日。

　　根據(jù)市水利局與江門北控水質(zhì)凈化有限公司及其他相關(guān)方簽訂《鶴山市沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目（第二期）建設(shè)及運(yùn)營管理總合同之補(bǔ)充協(xié)議三》約定，2023年5月18日至2024年1月17日為新舊合同的過渡期，由原服務(wù)供應(yīng)商在過渡期內(nèi)繼續(xù)提供運(yùn)營維護(hù)相關(guān)服務(wù)。

　　2024年7月22日，市水利局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財(cái)政直接支付方式支付上述項(xiàng)目2023年5月18日至2024年1月17日過渡期運(yùn)營維護(hù)費(fèi)3,265,805.00元。

　　2024年9月9日，市水利局使用“百千萬工程”專項(xiàng)資金，以財(cái)政直接支付方式支付上述項(xiàng)目2024年1月18日至2024年4月16日運(yùn)營維護(hù)費(fèi)1,734,195.00元。

　　經(jīng)檢查，鶴山市沙坪河綜合整治工程項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)費(fèi)（服務(wù)期由2024年1月18日起至2027年1月17日）的采購嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招投標(biāo)程序規(guī)范，資金支出附有運(yùn)營維護(hù)費(fèi)申請書、績效考核結(jié)果通知、發(fā)票、市水利局及下屬單位支付辦理簽批表。但存在以下問題：

　?。ㄒ唬┦兴钟?024年9月9日以財(cái)政直接支付方式支付運(yùn)營維護(hù)費(fèi)1,734,195.00元，但提前在2024年8月進(jìn)行了相關(guān)的會計(jì)核算，不符合《政府會計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》中的：“政府會計(jì)主體對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，不得提前或者延后?！钡囊蟆?/p>

　?。ǘ┵Y金審批未見相關(guān)黨組（黨委）會議記錄。

　　四、專項(xiàng)資金檢查總結(jié)

　　除上述檢查發(fā)現(xiàn)的問題外，市水利局2023年“百千萬工程”考核獎勵(lì)資金安排預(yù)算指標(biāo)5,000,000.00元，實(shí)際支出5,000,000.00元，支出進(jìn)度為100%。市水利局能夠嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，遵守財(cái)政制度，合理安排支出進(jìn)度?！鞍偾f工程”考核獎勵(lì)資金按照下達(dá)資金的文件實(shí)行專款專用。在支出過程中，資金支出經(jīng)內(nèi)部審批。

鶴山市財(cái)政局             中共鶴山市紀(jì)律檢查委員會

2025年10月29日