土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。整治低效工業(yè)用地，讓“沉睡”土地“醒”過(guò)來(lái)，是鶴山深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”、振興縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
自2023年以來(lái)，鶴山市穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施低效工業(yè)用地整治提升三年行動(dòng)，促進(jìn)土地資源集約高效利用，大力推進(jìn)低效工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用，賦予其“二次生命”，變“閑置資源”為“有效資產(chǎn)”，取得顯著成效。
昨日，記者走進(jìn)鶴山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)——鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）看到，多個(gè)通過(guò)低效工業(yè)用地整治為抓手的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。今年以來(lái)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）深入貫徹落實(shí)中共鶴山市委十三屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定錨定“在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)任務(wù)，始終保持“滿電續(xù)航”的奮斗狀態(tài)和“全力沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，創(chuàng)新工作方式方法，全力推動(dòng)低效工業(yè)用地整治，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新動(dòng)力。
借助科技
利用“一張圖” 無(wú)死角整治低效工業(yè)用地
近年來(lái)，鶴山市通過(guò)摸清低效工業(yè)用地底數(shù)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快推進(jìn)“工改工”項(xiàng)目建設(shè)，提出實(shí)施低效工業(yè)用地整治提升三年行動(dòng)，讓低效工業(yè)用地?zé)òl(fā)生機(jī)。
為扎實(shí)推進(jìn)低效用地整治工作，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）制定了《“低效企業(yè)”提升整治三年行動(dòng)工作方案》，同時(shí)，建立《低效企業(yè)重點(diǎn)提升整治對(duì)象清單》，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤責(zé)任分工，確保責(zé)任落實(shí)到位。
此外，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）通過(guò)每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，對(duì)企業(yè)的占地、用電、用水、產(chǎn)值、稅收等情況進(jìn)行全面分析，及時(shí)掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，精準(zhǔn)摸清底數(shù)。同時(shí)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）充分借助科技力量，與五邑大學(xué)合作研發(fā)智慧國(guó)土查違系統(tǒng)，設(shè)置124個(gè)重點(diǎn)巡查拍攝點(diǎn)位和136個(gè)常態(tài)巡查點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)90平方公里區(qū)域的全方位監(jiān)控。
“我們通過(guò)科技巡查與日常巡查相結(jié)合，及時(shí)掌握企業(yè)廠房空置情況，并將低效企業(yè)標(biāo)注在園區(qū)工業(yè)片區(qū)地圖上，實(shí)施‘一張圖’精細(xì)化管理，確保低效工業(yè)用地整治工作無(wú)死角、全覆蓋?！柄Q山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外，為確保低效用地整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）錨定目標(biāo)任務(wù)，制訂精細(xì)化消化處置計(jì)劃，從源頭把控，嚴(yán)把行政審批關(guān)，強(qiáng)化稅源管理，對(duì)低效企業(yè)提出明確要求，“一年內(nèi)達(dá)到上規(guī)入庫(kù)門(mén)檻、五年內(nèi)年均畝產(chǎn)稅收超同期園區(qū)平均水平”。同時(shí)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）還建立健全督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)低效用地整治工作的指導(dǎo)督促，定期通報(bào)整治進(jìn)度，對(duì)每宗整治任務(wù)實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”，做到完成一宗、銷(xiāo)號(hào)一宗，有力推動(dòng)整治工作提速增效。
通過(guò)一系列強(qiáng)有力的舉措，近兩年鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）在低效用地整治工作上交出了亮眼答卷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2023年以來(lái)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）已成功處置54宗低效用地、121家低效企業(yè)，低效用地整治面積達(dá)344.93公頃（約5174畝）。這些成果顯著提升了鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）園區(qū)土地資源集約利用水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
因企施策
“一企一策”定制整治方案
低效工業(yè)用地整治是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的破圈之舉。在整治過(guò)程中，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）堅(jiān)持因地制宜、因企施策，安排專員與低效企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，為企業(yè)量身定制“一企一策”整治方案，通過(guò)“自我提升”“工改工”及拓展合作等多種模式推動(dòng)低效用地盤(pán)活，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，多舉措激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力，致力打造一條具有鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）特色的高質(zhì)量發(fā)展道路。
例如，位于鶴山工業(yè)城園區(qū)內(nèi)的寶瑞隆地塊，通過(guò)協(xié)議出讓的方式實(shí)施“工改工”升級(jí)改造，項(xiàng)目總投資達(dá)1億元，計(jì)劃拆除3座單層廠房，新建建筑面積達(dá)3萬(wàn)多平方米的多層廠房，將地塊容積率提升至1.77。該地塊“工改工”項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)2億元，創(chuàng)稅856萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目正緊鑼密鼓地進(jìn)行廠房基礎(chǔ)建設(shè)，致力于打造高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。
又如，位于工業(yè)西區(qū)的嘉威隆地塊，通過(guò)拓展合作模式，成功引進(jìn)科盈裝備增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.3億元，計(jì)劃在該地塊興建4座新廠房，建筑面積6萬(wàn)多平方米，項(xiàng)目竣工后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)干式變壓器，配備鐵芯加工中心、線圈加工中心等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，將進(jìn)一步提升園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）還深入實(shí)施招商引資“一把手”工程，將低效用地盤(pán)活處置與招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，創(chuàng)新采用“零地招商”模式，推動(dòng)閑置、低效利用土地的開(kāi)發(fā)再利用。
今年以來(lái)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，多次帶隊(duì)赴江浙等地開(kāi)展招商活動(dòng)，與企業(yè)進(jìn)行深度對(duì)接。鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）已成功引進(jìn)15個(gè)億元項(xiàng)目，總投資達(dá)63億元，招商引資成果豐碩；共計(jì)整治6宗地塊，整治面積達(dá)52.53公頃（約788畝），實(shí)現(xiàn)了招商引資與用地整治的良性互動(dòng)。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“百千萬(wàn)工程”初見(jiàn)成效的關(guān)鍵之年。鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)發(fā)力推進(jìn)低效用地整治提升工作，凝聚多部門(mén)合力，打出政策“組合拳”，進(jìn)一步挖掘土地集約利用潛能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
責(zé)任編輯：李敏泳
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